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东晋安帝义熙七年（公元411年）置山阳郡山阳县，因山阳道得名。南北朝齐武帝永明七年（公元499年）于盱眙、山阳两界间立东平郡，建寿张、淮安两县。淮安一名始于此，取其祈求淮河流域人民安居乐业之意。隋文帝开皇十二年（公元592年）设楚州，县仍山阳。南宋绍定元年（公元1228年）改山阳为淮安。元至元二十年（公元1283年）属淮安路。县复名山阳。明清两代称淮安府山阳县。1912年改府留县。因与陕西山阳县重名，于1914年复名淮安县。1987年撤县设市。2000年12月撤销县级淮安市，設立楚州区。

邮编：223200
区号：0517